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    “那银钱从何处出呢？”

    “户部拿一部分，内府出一部分。”

    “遵命！”

    “敢问陛下，如此以来按察使就是常设官职了，品轶如何？”

    “正三品，刺史、县两级官员品轶不变。”

    “是！”

    “陛下，这兵该如何招募，该如何轮换呢？”

    “采用常备军和预备军制度，新兵四年可以退役，能够不退役被选中的为常备军，常备军可以当兵到四十五岁，无论是常备军还是预备军，军饷之外还有退役津贴，从军时间越长，津贴越高。”

    “至于轮换嘛，由军政院负责制定方案，报朕批准。”

    “是！”

    大概方向有了，剩下的就是仔细制定具体实施方案，如此又花费了三个月时间，才最终将所有事情敲定。

    然后李林甫、裴安等人明确分工，分头行动，先从精简机构、整编军队开始推行高不易的五年计划，很快一道道政令就下发全国，由于这次主要是对官府和军队的整治，所以对百姓的影响比较小。

    下一步改善民生问题也会逐步展开，不过改善民生要比精简机构、整编军队困难的多，所以只能慢慢来，包括流民问题，都急不来。

    不过如此改革，却率先引来许多地方官员不满，他们甚至戏称此为官员的灾难。

    或上书陈情，或阳奉阴违，行动迟缓，相比于地方官，军队行动速度就快多了，不到两个月时间，各大战区、兵种顶层机构就成立齐全，开始向下一级延伸。

    这么一折腾就到了六月中旬，长安府尹报中书省说，五六月份以来，天干少雨，庄稼有不熟而黄的趋势，灾象已生，如果再有一旬无雨，那么粮食就会大面积减产，如果再起蝗灾，后果不堪设想。
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